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行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)

地方盲目復制商業(yè)地產(chǎn) 新城鎮化規劃風(fēng)險引關(guān)注
發(fā)布時(shí)間:2014-04-03 00:16:18   來(lái)源:世紀經(jīng)濟報道  |   分享到:
  國家發(fā)改委有關(guān)部門(mén)在全國19個(gè)省市調研時(shí)發(fā)現,近年來(lái),不少城市都在大規模發(fā)展新城、新區,在不符合當地經(jīng)濟發(fā)展水平和所處階段特點(diǎn)的情況下,盲目復制和模仿了大量商業(yè)地產(chǎn)項目。
  國家發(fā)改委城市和小城鎮改革發(fā)展中心副主任喬潤令表示,這些地方的商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)正面臨過(guò)剩風(fēng)險。
  一位接近住建部的人士表示,各地的土地城鎮化遠快于人口城市化,部分地方政府存在盲目擴張的情況,商業(yè)地產(chǎn)過(guò)剩的情況,尤其在三四線(xiàn)城市的商業(yè)地產(chǎn)過(guò)剩的情況較為普遍,目前國家層面城鎮化方案中,也在研究如何加強規劃控制。

  規劃控制風(fēng)險
  國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊表示,中國城鎮化水平預計在2020年達到60%左右。
  在韓俊看來(lái),在整個(gè)城市化過(guò)程中,西部的城鎮化過(guò)程的投資機會(huì )將更為明顯。
  銀泰置地成都銀城置業(yè)總經(jīng)理鄭勇強在成都銀泰中心推介會(huì )上表示,成都的基礎設施承載是按照容納1800萬(wàn)人口來(lái)規劃的。目前成都城鎮人口800多萬(wàn),在城市化的過(guò)程中蘊含的機會(huì )非常大。
  據鄭透露。銀泰在成都投資了一些商業(yè)中心、寫(xiě)字樓等項目,經(jīng)過(guò)核算,收益率反而要比在東部地區要高。以成都銀泰中心為例,項目位于成都中軸線(xiàn)天府大道與金融城綠軸交匯處, 74萬(wàn)平方米體量,由5棟超高層塔樓及超大型高端商業(yè)裙樓組成,是成都金融城三期第一個(gè)、也是最重要的城市綜合體項目。物業(yè)出租回報率比北京還高。
  不過(guò),韓俊亦認為。城鎮化過(guò)程中也面臨一定的挑戰,城鎮化率的穩步提升,將帶來(lái)城鎮人口的大幅攀升。
  據其判斷,當城鎮化率峰值將在70%到75%之間,從現在到2030年中國將新增城鎮人口3億人。
  在巨大的數字后,也存在諸多問(wèn)題,韓俊表示,如果在本輪城鎮化下,與其相關(guān)的土地制度、公共服務(wù)制度、戶(hù)籍制度和融資機制跟不上,城鎮化所蘊含的內需潛力難以充分釋放,人口城鎮化建設更是難以跟上土地城鎮化建設。
  實(shí)際上,據本報記者了解,有關(guān)土地城鎮化和人口城鎮化如何協(xié)調發(fā)展,是本輪城鎮化解決的重點(diǎn),并被《國務(wù)院關(guān)于城鎮化建設工作情況的報告》重點(diǎn)提及。
  國土部副部長(cháng)胡存智稱(chēng),城鎮化的土地和人口等問(wèn)題,區域經(jīng)濟中的大、中、小型城市等各種因素,都必須協(xié)調起來(lái)配套發(fā)展。而城市集群,則是城鎮化協(xié)調發(fā)展的最可行途徑,隨之而來(lái)的各種配套措施也將以城市集群為中心展開(kāi),規劃先行。

  商業(yè)地產(chǎn)過(guò)剩嚴重
  中國房協(xié)副會(huì )長(cháng)朱中一日前在“首屆中國商業(yè)地產(chǎn)新趨勢論壇”上表示,在城鎮規模結構的不合理、土地城鎮化快于人口城鎮化等問(wèn)題的背景下,將很大程度上抑制城鎮化對擴大內需和產(chǎn)業(yè)升級的促進(jìn)作用,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)量問(wèn)題突出。
  實(shí)際上,在各地土地城鎮化遠快于人口城市化,部分地方政府存在盲目擴張的情況,商業(yè)地產(chǎn)過(guò)剩尤其三四線(xiàn)城市的商業(yè)地產(chǎn)過(guò)剩的情況較為普遍。
  “這些地方的商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)眼前正面臨著(zhù)過(guò)剩的風(fēng)險,與之相關(guān)的招商引資亂象也正愈演愈烈。”喬潤令如是說(shuō)。
  與此同時(shí),在過(guò)去的商業(yè)地產(chǎn)尤其是城市綜合體的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,盲目追求高端化定位的思路也備受詬病。
  喬潤令表示,我們現在并不需要那么多高檔的城市綜合體,目前中國的消費人群已經(jīng)高度分化,呈現出多元化的特征,所以北京、上海的商業(yè)地產(chǎn)標準并不能成為全國的標準,標準過(guò)高,消費跟不上,最后只能是浪費。
  以貴州為例,喬潤令表示,據其了解,貴州要建100個(gè)城市綜合體,但貴州較為貧窮,人均收入不高,很難支撐這么龐大的消費人群。
  上述接近住建部人士透露,目前城鎮化方案中,也在研究如何加強規劃控制。
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