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  2003年 (1項政策)
  2003年8月份，國務(wù)院明確將房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)；
  《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展的通知》，簡(jiǎn)稱(chēng)18號文件，將房地產(chǎn)行業(yè)定位拉動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，明確提出要保持房地產(chǎn)業(yè)的持續健康發(fā)展，要求充分認識房地產(chǎn)

  2004年 (2項政策)
  2004年3月，831大限提高拿地“門(mén)檻”，調控開(kāi)始
  國土資源部、監察部又聯(lián)合發(fā)文，嚴令各地須在當年8月31日前將協(xié)議出讓土地中的“遺留問(wèn)題”處理完畢，否則國土部門(mén)有權收回土地，納入國家土地儲備，是為“8.31”大限，此舉是中央政府從土地供給抑制房地產(chǎn)過(guò)熱的舉措。
  2004年10月，央行10年來(lái)首次宣布上調存貸款利率
  中國人民銀行決定從2004年10月29日起上調金融機構存貸款基準利率并放寬人民幣貸款利率浮動(dòng)區間和允許人民幣存款利率下浮。金融機構一年期存款基準利率上調0.27個(gè)百分點(diǎn)。

  2005年 (6項政策)
  2005年3月，房貸優(yōu)惠政策取消，調控涉及消費層面
  央行決定即日起調整商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房貸款政策，宣布取消住房貸款利率優(yōu)惠政策；對房地產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快的城市或地區，個(gè)人房貸首付比例從20%上調到30%。
  2005年3月，房地產(chǎn)稅改革深入，調控涉及交易環(huán)節
  財政部副部長(cháng)肖捷在出席“中國發(fā)展高層論壇”時(shí)表示，中國目前房地產(chǎn)保有和交易環(huán)節稅費偏輕，今后將重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。
  2005年3月，國八條出臺，調控上升到政治高度(老國八條)
  國務(wù)院出臺八點(diǎn)意見(jiàn)穩定房?jì)r(jià)，一是高度重視穩定住房?jì)r(jià)格，二是將穩定房?jì)r(jià)提高到政治高度，建立政府負責制。三是大力調整住房供應結構，調整用地供應結 構，增加普通商品房和經(jīng)濟住房的土地供應，并督促建設；四是嚴格控制被動(dòng)型住房需求，主要是控制拆遷數量；五是正確引導居民合理消費需求；六是全面監測房 地產(chǎn)市場(chǎng)運行；七是積極貫徹調控住房供求的各項政策措施；八是認真組織對穩定住房?jì)r(jià)格工作的督促檢查；
  2005年5月，七部委意見(jiàn)，調控加強、細則出臺(新國八條)
  國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，轉發(fā)建設部等七部委《關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作的意見(jiàn)》，要求各地區、各部門(mén)要把解決房地產(chǎn)投資規模過(guò)大、價(jià)格上漲幅度過(guò)快等問(wèn)題，作為當前加強宏觀(guān)調控的一項重要任務(wù)。
  2005年9月，銀監會(huì )212號文件收緊房產(chǎn)信托
  2005年10月，國稅總局重申二手房繳納個(gè)稅
  2005年10月11日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理若干具體問(wèn)題的通知》，文件正式明確個(gè)人買(mǎi)賣(mài)二手房，須繳納個(gè)人稅。

  2006年 (11項政策，調控從指導意見(jiàn)轉向可操作性)
  2006年4月27日，房貸利率再次上調
  央行全面上調各檔次貸款利率0.27個(gè)百分點(diǎn)，其中5年期以上的銀行房貸基準利率由6.12%上調到6.39%。
  2006年5月24日，國六條出臺，新一輪調控大幕開(kāi)啟
  溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，會(huì )上提出了促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的六項措施：一是切實(shí)調整住房供應結構；二是進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調節作用； 三是合理控制城市房屋拆遷規模和進(jìn)度，減緩被動(dòng)型住房需求過(guò)快增長(cháng)；四是進(jìn)一步整頓和規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序；五是加快城鎮廉租房制度建設，規范發(fā)展經(jīng)濟適用 房，積極發(fā)展住房二級市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，有步驟解決低收入家庭住房困難；六是完善房地產(chǎn)統計和信息披露制度，增強房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度。
  2006年5月29日，國務(wù)院出臺限制套型90/70政策
  國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格的意見(jiàn)》，人稱(chēng)9部委15條，對國六條進(jìn)一步細化，而且再套型面積，小戶(hù)型比例、新房首付比例等方面做出量化規定。
  2006年5月31日，國稅總局出臺二手房營(yíng)業(yè)稅政策
  《關(guān)于加強住房營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求各級地方稅務(wù)部門(mén)要嚴格執行調整后的個(gè)人住房營(yíng)業(yè)稅政策。2006年6月1日后，個(gè)人將購買(mǎi)不足5年的住房對外銷(xiāo)售全額征收營(yíng)業(yè)稅。
  2006年7月6日，未取得預售許可證的樓盤(pán)不得發(fā)布預售廣告
  2006年7月11日，建設部出臺171號“外資限炒令”
  建設部聯(lián)合其他5部委下發(fā)171號文件《關(guān)于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準入和管理的意見(jiàn)?！?br />   2006年7月26日，108號文件全國范圍內強制征收二手房轉讓個(gè)人所得稅；
  2006年8月1日，土地新政出臺 和《協(xié)議出讓國有土地使用權規范》正式施行。
  2006年8月19日，央行調整金融機構人民幣存貸款基準利率0.27個(gè)百分點(diǎn)
  2006年8月30日，建設部出臺《城鎮廉租房工作規范化管理實(shí)施辦法》
  2006年9月，房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等部門(mén)關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格意見(jiàn)的通知》

  2007年 (8項政策，5次加息，從金融層面打壓房地產(chǎn))
  2007年1月，建設部規范房產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)，資金監管、網(wǎng)上簽約、標準買(mǎi)賣(mài)合同三大詳盡相互配合的文件一起出臺，引導二手房交易進(jìn)入良性、正規的軌道。
  2007年3月18日，央行再次上調存貸款基準利率0.27個(gè)百分點(diǎn)；
  2007年5月19日，央行再次加息，上調0.27個(gè)百分點(diǎn)，一年期貸款利率上調0.18個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人住房公積金貸款利率上調0.09個(gè)百分點(diǎn)。6月5日期，上調金融機構人民幣準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
  2007年7月20日，央行第三次加息，此次針對活期存款利率上調，由0.72%上調至0.81%，為2002年2月以來(lái)首次上調活期存款利率。
  2007年8月，央行第四次加息，存貸款基準利率上調0.27個(gè)百分點(diǎn)；
  2007年8月，央行第五次加息，存貸款基準利率上調0.27個(gè)百分點(diǎn)，一年期存款利率達到3.87%，一年期貸款利率達到7.29%。
  2007年9月27日，央行出臺新政，二套房首付比例不得低于50%，貸款利率上浮至1.1倍。

  2008年 (16項政策，金融危機爆發(fā)成為政策分水嶺)
  2008年3月，建設部70/90政策適用范圍擴大到經(jīng)濟適用住房。
  2008年3月25日，上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，達到15.5%，創(chuàng )下歷史新高。
  4月20日，再次上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)；
  5月20日，再次上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)；
  2008年5月30日，國家多項調控近期開(kāi)始施行，土地閥門(mén)再度把緊。
  商品住宅開(kāi)發(fā)不得超過(guò)3年，土地管理不作為將受?chē)缿停?月1日起執行。
  2008年6月10日，稅務(wù)總局：企業(yè)為個(gè)人購買(mǎi)房產(chǎn)需征個(gè)人所得稅。
  2008年7月14日，國土部表示：小產(chǎn)權房不給宅基地證。
  2008年8月11日，國務(wù)院新規：商品房銷(xiāo)售應明示能源消耗指標，并附上住房保修書(shū)和住宅產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。
  2008年8月14日，三部委聯(lián)合印發(fā)《2008年廉租房工作計劃》，新增廉租住房保障戶(hù)數250萬(wàn)戶(hù)，達到350戶(hù)。
  2008年8月25日，央行銀監會(huì )聯(lián)合發(fā)文要求嚴格建設項目貸款管理
  土地質(zhì)押必須有土地證，貸款額度不得超過(guò)質(zhì)押物價(jià)值的7成，貸款期限原則不超過(guò)2年。對利用農村集體土地開(kāi)發(fā)商業(yè)性房地產(chǎn)，不得發(fā)放任何形式的貸款，對購買(mǎi)農村集體土地上建設的住房的城鎮居民，不得發(fā)放住房貸款。
  美國金融危機拯救了奄奄一息的房地產(chǎn)，在政策支持、通脹恐慌、外貿出口受阻的三大因素下，房地產(chǎn)又迎來(lái)一次暴漲，連續數年的宏觀(guān)調控努力在即將取得成效的時(shí)候，嘎然而止。
  2008年9月15日，央行宣布“雙率”齊降
  受美國金融危機影響，央行宣布9月16日期，下調一年期貸款基準利率0.27個(gè)百分點(diǎn)，下調存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
  2008年10月9日，西方央行聯(lián)社降息，中國打出“降率免稅”組合拳
  10月19日期，下調一年期存貸款基準利率各0.27個(gè)百分點(diǎn)，下調存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)儲蓄存款利息所得稅暫免征收個(gè)人所得稅。
  2008年10月12日，十七屆三中全會(huì )：土地或可轉讓抵押繼承，小產(chǎn)權房有望破題；
  2008年10月12日，系列新政支持房地產(chǎn)
  11月1日期，個(gè)人首次購買(mǎi)90平方以下普通住房，契稅下調到1%，免征印花稅，免征土地增值稅。首次購買(mǎi)住房和改善性普通住房提供貸款利率7折優(yōu)惠，最低首付下調為20%。
  個(gè)人住房公積金貸款利率同時(shí)下調，5年期內和5年期以上的貸款利率分別下調0.27個(gè)百分點(diǎn)，分別為4.05%和4.59%。
  地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。(杭州救市24條，包括購房入戶(hù)等政策，極大地促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆)
  2008年10月28日，央行年內第三次下調利率，存貸款分別下調0.27個(gè)百分點(diǎn)。

  2009年
  2009年政策整體來(lái)看，從5月開(kāi)始為政策分水嶺，在GDP保八的前提下，前半年出臺的政策仍然有利房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，大大促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。尤其是地方政府可自主出臺救市政策，對沿海一帶樓市的推波助瀾起到關(guān)鍵性作用。
  后半年由于房?jì)r(jià)快速飆升，投機日盛，房地產(chǎn)宏觀(guān)調控再次卷土重來(lái)。
  2009年5月21日，為加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的土地增值稅收管理，規范土地增值稅清算工作，國家稅務(wù)總局制定《土地增值稅清算管理規程》。1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目全部竣工完成銷(xiāo)售的；2是整體轉讓未竣工決算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的；3是直接轉讓土地使用權的。
  2009年5月25日，發(fā)改委提出今年將由財政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、建設部負責研究開(kāi)征物業(yè)稅。
  2009年10月，營(yíng)業(yè)稅免征優(yōu)惠政策終止。
  國務(wù)院總理溫家寶10月9日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，會(huì )議決定，2010年1月1日起，個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實(shí)施。
  2009年10月24日，溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，國四條出籠：1、增加普通商品住房的有效供給；2要繼續支持居民自主和改善性住房消費，抑制投資投機性購房，加大差別化信貸政策執行力度；3是要加強市場(chǎng)監管；四要繼續大規模推進(jìn)保障性安居工程建設。

  2010年
  2010年4月份，在國內各大城市房?jì)r(jià)狂飆的情形下，在一季度GDP增長(cháng)超過(guò)11%的前提下，中央終于下定決心，對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行史上最嚴厲的宏觀(guān)調控 《國十條》，限制異地購房、二套房貸標準大幅提高等具體可執行性的措施一下子將高溫的房地產(chǎn)市場(chǎng)打入冰窖，各地房地產(chǎn)市場(chǎng)交易嚴重萎縮。杭州2010年5 月份房地產(chǎn)交易量同比萎縮9成，環(huán)比四月份成交量萎縮8成。小幅折扣優(yōu)惠現象重現樓市，最低達到82折(保利東灣)，但大部分房地產(chǎn)公司仍在觀(guān)望。
  1月10日，國務(wù)院出臺"國十一條",嚴格二套房貸款管理，首付不得低于40%，加大房地產(chǎn)貸款窗口指導；
  1月21日，國土資源部發(fā)布《國土資源部關(guān)于改進(jìn)報國務(wù)院批準城市建設用地申報與實(shí)施工作的通知》提出，申報住宅用地的，經(jīng)濟適用住房、廉租住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%；
  3月10日，國土資源部再次出臺了19條土地調控新政，即《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應和監管有關(guān)問(wèn)題的通知》，該通知明確規定開(kāi)發(fā)商競買(mǎi)保證金最少兩成、1月內付清地價(jià)50%、囤地開(kāi)發(fā)商將被"凍結"等19條內容；
  3月22日，國土資源部會(huì )議提出，在今年住房和保障性住房用地供應計劃沒(méi)有編制公布前，各地不得出讓住房用地；將在房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市開(kāi)展土地出讓招拍掛制度完善試點(diǎn)；各地要明確并適當增加土地供應總量；房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、過(guò)高的城市，要嚴控向大套型住房建設供地；
  3月23日，國資委要求78戶(hù)不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)，要加快進(jìn)行調整重組，在完成企業(yè)自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項目等階段性工作後要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，并在15個(gè)工作日內制訂有序退出的方案；
  4月2日，財政部下發(fā)通知稱(chēng)，對兩個(gè)或兩個(gè)以上個(gè)人共同購買(mǎi)90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產(chǎn)的共同購買(mǎi)人均不適用首次購買(mǎi)普通住房的契稅優(yōu)惠政策；
  4月7日，國家發(fā)改委發(fā)布2010年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作重點(diǎn)提出，要進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控，增加普通商品住房的有效供給，支持普通自住和改善性住房消費，大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序；
  4月14日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，全球金融危機的影響仍在持續，將保持貨幣信貸適度增長(cháng)，堅決抑制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲，并將加快研究制定合理引導個(gè)人住房消費的稅收政策；
  4月15日，國務(wù)院出臺具體措施，要求對貸款購買(mǎi)第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。對購買(mǎi)首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；
  4月15日，國土資源部公布2010年住房供地計劃，今年擬計劃供應住房用地總量同比增長(cháng)逾130%，其中中小套型商品房將占四成多，超過(guò)去年全國實(shí)際住房用地總量；
  4月18日，國務(wù)院發(fā)布通知指出，商品住房?jì)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應緊張的地區，商業(yè)銀行可根據風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放購買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當地納稅證明或社會(huì )保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買(mǎi)住房貸款；
  國土資源部：在建及在售小產(chǎn)權房須停建停售；
  住建部：開(kāi)發(fā)商買(mǎi)地不得貸款；
  國務(wù)院：引導民間資本進(jìn)入政策性住房建設；

  2011年
  2011年1月18日
  銀監會(huì )：繼續實(shí)施差別話(huà)房貸政策
  2011年1月26日公布的新“國八條”
  把二套房貸首付比例提至60%，貸款利率提至基準利率的1.1倍。加上此前的政策，2011年，首套房商業(yè)貸款的首付為30%，第三套及以上住房不發(fā)放商業(yè)貸款。在東莞無(wú)法提供一年的納稅證明或社保證明的家庭，也無(wú)法獲得商業(yè)貸款。
  2011年1月28日房產(chǎn)稅試點(diǎn)：上海；重慶
  2011年2月218日：住建部與地方簽訂保障房責任書(shū)
  加大保障性住房建設和供應
  增加住房用地有效供應

  2012年
  住房信息系統聯(lián)網(wǎng)
  住建部啟動(dòng)的全國40個(gè)城市的個(gè)人住房信息系統的建設工作將在年底前完成。該40個(gè)城市包括省會(huì )城市，計劃單列城市，及一批大型的地級市。
  四大行首套房貸利率降到基準線(xiàn)
  工、農、中、建四大行在內部召開(kāi)了研究全面落實(shí)差別化房貸政策的座談會(huì )，會(huì )上，四大行共同提出，將切實(shí)滿(mǎn)足居民家庭首次購買(mǎi)自住普通商品住房的貸款需 求，合理權衡定價(jià)，在基準利率的基礎上根據風(fēng)險原則合理定價(jià)首套房貸款利率，但首套房首付比例仍然執行30%的標準。此外，還將提高住房貸款審批效率。

  2013年
  (一)完善穩定房?jì)r(jià)工作責任制。各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會(huì )城市要按照保持房?jì)r(jià)基本穩定的原則，制定并公布年度新建商品住房?jì)r(jià)格控制目標。建立健全穩定房?jì)r(jià)工作的考核問(wèn)責制度。
  (二)堅決抑制投機投資性購房。嚴格執行商品住房限購措施，已實(shí)施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會(huì )城市要在限購區域、限購住房類(lèi)型、購房資格審查等 方面，按統一要求完善限購措施。其他城市房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的，省級政府應要求其及時(shí)采取限購等措施。嚴格實(shí)施差別化住房信貸政策。擴大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn) 范圍。
  (三)增加普通商品住房及用地供應。2013年住房用地供應總量原則上不低于過(guò)去五年平均實(shí)際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市，盡快形成有效供應。
  (四)加快保障性安居工程規劃建設。全面落實(shí)2013年城鎮保障性安居工程基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套的任務(wù)。配套設施要與保障性安居工程項 目同步規劃、同期建設、同時(shí)交付使用。完善并嚴格執行準入退出制度，確保公平分配。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的外來(lái)務(wù)工人員納入當地住房 保障范圍。
  (五)加強市場(chǎng)監管。加強商品房預售管理，嚴格執行商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)規定，強化企業(yè)信用管理，嚴肅查處中介機構違法違規行為。推進(jìn)城鎮個(gè)人住房信息系統建設，加強市場(chǎng)監測和信息發(fā)布管理。